加强中国西部基础教育能力项目

整合教育资源   提高教师素质

———发展中的原州区教育培训中心

    一、基本情况

    原州区教育培训中心成立于2000年4月，是将原原州区教育局教研室、电教股和区教师进修学校重新整合而成立的集师资培训、教育教学研究、现代教育技术的普及、推广与应用为一体的教育培训中心。教育培训中心设有教研室、电教中心、远程教育工作站、信息网络中心、函授部、师训部、干训部、勤俭办8个部门。 现有教职工28人，其中：高级职称7人，中级职称18人，初级职称3人。2001年在全区率先挂牌成立了中小学教师信息技术培训基地，装备有计算机网络教室3个，计算机120台、卫星地面接收站系统一套。 承建固原教育信息网站（网址：http://www.gyedu.com.cn）。

    随着基础教育改革的不断深入和素质教育的全面实施，建设一支高素质教师队伍已是新时期教育面临的一项十分紧迫的任务。近年来，原州区教育局认真贯彻国务院《关于基础教育改革与发展的决定》，努力构建区、乡、校三级培训网络，大力开展教师教育培训工作，有效提高全区中小学教师的整体素质，为加快全区基础教育改革和发展步伐，全面实施素质教育奠定了一定的基础。
    二、加强领导，建立健全教师教育培训网络是搞好教师教育工作的前提
    为了保证中小学教师继续教育工作有条不紊，卓有成效地开展，原州区委、政府成立了教师教育工作领导小组，由分管教育的副区长任组长，人事、教育等部门负责人为成员，负责全区教师教育工作的开展。领导小组下设办公室，配备专职人员负责日常工作。各乡镇教委、区直中小学也成立了相应的工作机构，校长为本单位继续教育工作第一责任人。针对过去教师教育多头管理，管理不力的状况，区委、政府统筹规划，把区教育局教研室、电教股和进修学校合并，在全区率先挂牌成立了原州区教育培训中心，归口负责教师教育工作。同时，以区教育培训中心为龙头，建立健全区乡、校三级教研培训网络，加强对教师教育特别是校本培训的管理，构建以校为本的教师教育机构，并把教师教育纳入学校和校长管理考核范畴，提高了培训工作的针对性和实效性，使全区教师教育工作有组织、有计划、有步骤地顺利开展。
    三、明确目标，健全制度，是搞好教师教育工作的基础
    我们坚持以提高教师的职业道德和专业水平为基础，以提高教育质量为核心，以教师专业化为导向，以不断适应新时期教育对教师的需求为目标，制定出台了《原州区教师教育实施方案》，坚持立足校本培训，多形式、多渠道开展教师教育工作。使中小学教师教育工作逐步走上规范化、制度化、科学化轨道，形成适应社会发展，能够为基础教育服务，面向全体教师的教师教育体系。对中小学教师参加继续教育、课堂质量工程、普通话等基本功达标情况做出明确规定，并纳入单位与个人工作考核当中，极大地调动了学校管理者和教师参加教师教育的积极性和自觉性，促进了学校教育教学工作的开展。
    四、加强培训者队伍建设，不断提高培训者水平是搞好教师教育工作的重要保证
    开展教师教育工作离不开培训者，而培训者的学识、水平和个人素质又是开展教师教育工作的一个重要因素所在。为此，在工作中，我们始终把选拔、配备指导教师作为首要任务，不断加强培训者队伍建设。一是改革教研员和培训者学习制度，实行任务驱使，要求培训者通过各类培训和自主学习，努力达到“先人一步，高人一筹，多人一手，强人一项”；二是在全区范围内，公开选拔了14名优秀中青年骨干教师补充到教研、电教队伍中，优化充实了培训者队伍；三是聘请了47名骨干教师为培训中心兼职教研员，优先安排他们外出学习提高，与专职教研人员共同承担全区教师教育培训任务；四是聘请区内外知名学者、教授担任各类培训的客座教授，提升培训质量。通过以上工作的开展，使全区培训者队伍建设得到加强，整体水平和个人素质有了明显提高，为教师教育工作的正常开展提供了保证。
    五、有针对性地选择培训内容，改革培训模式是教师教育取得实效的有效途径
    原州区共有教师5000多名，受地理、自然因素制约，分布于城区、川区、山区等不同地域，加之个人自身学历、知识水平等差参不齐。因此在开展教师教育工作中，不仅在培训内容上要具有针对性，而且在形式上应具有灵活性，才能使教师教育取得实效。根据我区教育发展的实际，我们在教师教育教材和内容的选择上，确立了以《基础教育课程改革纲要》和各学科课程标准及相应的教材为重点，以提高课堂教学质量、提升普及义务教育水平、重视信息技术在教学中的应用和信息技术与学科知识的有效整合为突破口，使教师及时接受新信息、新方法、新知识，以适应教育信息化的需要；以贯彻《公民道德建设实施纲要》为抓手，开展“讲师德、铸师魂、树形象”等系列活动，提高教师的道德素养和敬业精神，加快教师师德建设步伐。2002年原州区人民政府首批命名了13名师德建设标兵，我局表彰了41名师德建设先进个人。在培训方式上，以参与式培训为主，多形式开展培训，以满足不同区域教师的需求。
    一是采取城区集中培训和农村分散培训相结合，以农村分散培训为主，解决了农村教师交通不便，信息不灵，学习机会少，经济负担重等困难。
    二是短期培训与长期培训相结合，以时间短、见效快的短期培训为主，解决了教师工作任务重、“工学”矛盾突出的困难。
    三是城郊教师到农村支教与送课下乡相结合，有效地促进薄弱边远贫困地区教育教学质量的提高，解决了贫困地区教师短缺的问题。2000年以来，先后有105名教师到山区学校支教，原州区教研室送课下乡到全区24个乡镇的50多所 学校，参与教师7000多人次。
    四是集中办班与短期培训班相结合，三年来，我们共举办区级新任教师培训班3期，参训教师400多人次。文化专业提高性培训班30期，参训教师4000多人次。音、体、美教师提高性培训班3期。参训教师100多人次。学科骨干教师培训班10多期，参训教师2000人次。中小学校长岗位培训班6期，参训720人次。与此同时，积极开展教师基本功训练，继续教育骨干教师二级培训6期，参训教师达800人次。
    五是通过举办现场会、研讨会、座谈会，专题报告等，多种形式对教师进行培训。每年都选派高中骨干教师赴上海、北京、西安等地参加高考研讨会，教研室组织召开原州区高三学科教师参加的高考研讨会。三年来，我们先后举办高、中考学科观摩、研讨会6次，参加教师600多人次。
    六是开展学历提高教育，鼓励教师自学、函授、进修。截止目前，小学教师专科率达21%，中学教师本科率达到29.6%。通过开展以上以岗位专业技术培训为中心的教师教育，不断拓宽了广大教师的知识面，更新了知识体系，提高了文化学识水平，更好地适应了教育发展的需要。
    六、做好“五个结合”，是教师教育工作取得实效的关键
    （一）把教师教育与“课堂质量工程”相结合。
    我区实施的“课堂质量工程”是新一轮基础教育课程的前奏，是进入新课程的切入点和突破口，我们把“工程”的实施和教师教育紧密结合起来，促进教师素质的全面提升。针对原州区服务面积大，乡校多，教研力量薄弱这一现实，把全体教研员分为中、小学两个组，深入乡、校，通过经常听课，与教师座谈、办讲座等形式，在全区范围内大面积开展课堂教学“看、评、议、讲”活动。抓点带面，划片交流，按地理位置将全区中小学划分为五个区，14个组，开展一月一次的“工程”课堂教学交流观摩活动，由最基层的学校公开选拔推荐，挑出“工程”实施过程中的优秀教师在本片教学，教研室根据各片安排，分派教研员指导交流观摩活动，体现了师训与教研的研究、指导、服务功能。自“工程”实施以来，我们共组织召开交流会、研讨会、培训会10多次，参加1000多人次；开展区、乡观摩课60多次，参与教师近万人次，全区已有1850名教师成为“工程”达标教师。“工程”的实施，为我区培养了一批学科骨干教师，涌现出了一批教学能手，形成了区、乡、校不同层次的骨干教师群体。
    （二）把教师教育与现代信息技术教育相结合。
    依托 “教育部李嘉诚基金会中小学现代远程教育项目”、“儿基会远程教育项目”等，加强了区级教师机构信息化设施建设，加快了教育信息化发展步伐。在全区率先挂牌成立了中小学教师信息技术培训基地，投资近70万元，装备了3个多媒体网络教室，建成了培训中心局域网和固原教育信息网站，采取“送出去，请进来”等多种形式，按需施培，讲求实效，有组织有计划的开展了全区教师教育信息技术教育全员培训，截止目前已培训教师3300多人，2540多名教师获得自治区计算机初级和中级等级证书，与此同时利用远程教育设备，以培训中心远程工作站为龙头，在全区101个远程点开展了远程学习、教学和培训工作，进一步推进了信息技术在教师教育教学过程中的应用，促进了信息技术与教师教育各个专业和学科的整合，组织专门人员对网络资源下载、搜集、遴选和整理，利用远程教育资源开展研究性学习。引导和支持广大教师在教学中广泛运用计算机多媒体技术，信息网络技术等教育技术的先进手段，改进教学工作，提高教学质量
    （三）教师教育与支教活动相结合。
利用宁夏大学支教优势和宁夏大学人才资源优势，先后在固原和银川举办语文、英语、数学、教育行政管理、政治、历史、计算机等7个专业的10多个培训班，内容涉及教师观念和教育理论、课程改革、素质教育与创新、青少年心理咨询与健康和计算机网络技术应用及高级课件制作等多个领域，帮助我区教师拓宽了知识面，吸取了先进教学经验，特别是举办的三期计算机课件制作高级培训班，培训中小学计算机骨干教师98人，为我区信息技术教育提供了人才保证。宁夏大学支教活动为我区培训中小学学科教师783人。
    （四）把教师教育与教学评优相结合。
抓住自治区、市、区教学评优机遇，通过评优活动，促进教师成长。在全区各类教学评优活动中，教师涌跃参加，三年来，共收到教师的论文、教学设计、说课稿和教具制作1000多篇（件），有效地带动了学校训、研、教活动的开展，教师敬业精神增强，自我加压，自我提高的内驱力增大。通过“说、写、做、教”活动，教师的教研能力和教育教学能力大大提高。
总之，近两年来，我区采取“走出去，请进来”等多种形式，对全区中小学教师进行了不同层面，不同层次的培训，先后培训教师3万多人次，1300多名教师通过函授、电大、开放教育、自学考试、脱产进修等形式正在接受学历提高教育。建立起了区、乡、校三级教研和培训网络，使我区教师教育基本走上了良性发展的轨道。

   （五）把课题研究与校本教研相结合

培训中心负责的课题研究

　

课题名称	审批机构及类型	负责人
提高中国西部民族贫困地区义务教育质量与效益实验研究	教育部重点课题	倪万赤
回族贫困地区现代远程教育应用研究	宁夏教育厅重点课题	刘志有
优化数学课堂教学设计实验研究	区级重点课题	倪万赤
小学生学习指导与评价	区级重点课题	徐鸿宇
探索适合民族贫困地区农村特点的教学模式与方法研究	区级重点课题	徐鸿宇
如何交探究性学习方式运用于物理教学中	区级重点课题	杨  晖
有效提高民族贫困地区教育教学质量研究	区级重点课题	孙  涛
充分发挥学生的主体作用，学生有效参与英语课堂活动	区级重点课题	王怀东
加强校长、教师培训（校本培训）提高素质和水平	区级重点课题	范廷翔
回旋贫困地区解决失学、辍学儿童的义务教育问题研究	区级重点课题	马际鲜
有效优化教学过程的研究	区级重点课题	杨进元

    中小学教师教育工作是一项系统工程，近年来，我们虽然取得了一定的成绩，但是由于教育培训中心建立时间短，经费短缺，队伍素质不高等问题，一定程度上制约着工作的正常开展。今后我们将以实施“普九”目标为基础，以推进素质教育为核心，以教师教育工作为支点，与时俱进，开拓创新，努力开创原州区教师教育工作新局面。

七、师训工作面临的困难

1．用于师资培训的基地建设，特别是利用远程教育手段进行师资培训的设施严重不足，我区是一个教育贫困大区，85%以上的教师在偏远贫困乡校任教，由于经济发展水平、经费、交通等条件限制，自参加工作以来，多年得不到提高培训，他们观念、方法陈旧、信息闭塞，急需提高培训，但现有条件，使得农村教师在培训方面面临诸多困难和不利因素。通过建立卫星广播电视和计算机网络等远程教育手段开展师资培训，是提高我区教师整体素质的有效途径。

2．教研员的教研能力和培训者的素质的待提高，特别是培训者的素质提高更为重要，急需使培训者率先更新观念，掌握新形势下师训工作的特点和规律，以先进的培训理念、培训模式和培训手段指导培训工作，而培训者培训无专项经费。

3．培训经费不足严重制约了干训、师训工作的开展，由于原州区是国家级贫困区，区财政只保证教育口6---7个月人头工资，加之“普初”任务重、压力大，导致政府对信息技术投入不足，无师训、干训专项金费，本应由政府、学校和教师个人承担培训成本的多渠道筹措经费体制变成了只能依靠个人收费，教师经济负担重。

4．利用远程教育手段开展师资培训困难重要，目前现有卫星地面接收站108个，仅能覆盖33%的学校，大部分学校教师无法实现远程教育培训。

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